2017年注会考试经济法考点：关系企业国有资产出资人权益的重大事件

【例题·多选题】根据国有资产管理法律制度的规定，国有企业实施改制时应当明确企业与职工的相关责任。下列有关国有企业改制时企业与职工关系问题的表述中，正确的有()。(2009年新制度)

A.改制企业应当制订职工安置方案，职工安置方案须经职工代表大会或职工大会审议通过

B.企业实施改制时，必须向职工公布企业主要财务指标的财务审计、资产评估结果

C.对企业改制时解除劳动合同且不再继续留用的职工，应当支付经济补偿金

D.企业改制时，对确认的拖欠职工工资、医疗费等，原则上应当一次付清

【答案】ABCD。解析：选项C：对解除劳动合同且不再继续留用的职工，要支付经济补偿金，对继续留用的职工不得支付经济补偿金。

3.关联交易

(1)关联方是指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属，以及这些人员所有或者实际控制的企业。

(2)未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为：

①与关联方订立财产转让、借款的协议;

②为关联方提供担保;

③与关联方共同出资设立企业，或者向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。

(3)国有资本控股公司、国有资本参股公司董事会对公司与关联方的交易作出决议时，该交易涉及的董事不得行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。

4.企业国有资产转让

(1)企业国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。

(2)履行出资人职责的机构决定转让全部企业国有资产的，或者转让部分企业国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。

(3)除按照国家规定可以直接协议转让的以外，企业国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。

5.国有企业混合所有制改革

(1)分类推进国有企业混合所有制改革

①稳妥推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业混合所有制改革。

②有效探索主业处于重要行业和关键领域的商业类国有企业混合所有制改革。

③引导公益类国有企业规范开展混合所有制改革。

(2)分层推进国有企业混合所有制改革

①引导在子公司层面有序推进混合所有制改革。

②探索在集团公司层面推进混合所有制改革。

③鼓励地方从实际出发推进混合所有制改革。

(3)鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革

①鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革。

②支持集体资本参与国有企业混合所有制改革。

③有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。

④推广政府和社会资本合作(PPP)模式。

⑤鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。

⑥探索完善优先股和国家特殊管理股方式。

⑦探索实行混合所有制企业员工持股。

(4)建立依法合规的操作规则

①国有企业实施混合所有制改革前，应依据有关规定制定方案，报同级国有资产监管机构批准;重要国有企业改制后国有资本不再控股的，报同级人民政府批准。

②职工安置方案要经过职工代表大会或者职工大会审议通过。

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