来源:中公会计网 2016-11-17 17:11:19
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考点:税收立法机关
难度:C(A.高频,简单。B.高频,困难。C.低频,简单。D.低频,困难。)
考频说明:出题频率较低,掌握基本知识
狭义的税法与广义的税法。
本教材口径是广义的税法:各有权机关根据国家立法体制制定的一系列税收法律、法规、规章和规范性文件,构成了我国的税收法律体系。
我国制定税收法律法规的机关不同,其法律级次也不同:
(1)全国人大及常委会制定的税收法律。
(2)全国人大及常委会授权国务院制定的暂行规定及条例。
(3)国务院制定的税收行政法规。
(4)地方人大及常委会制定的税收地方性法规。
(5)国务院税务主管部门制定的税收部门规章。
(6)地方政府制定的税收地方规章。
法律法规分类 | 立法机关 | 说明 |
税收 法律 |
全国人大及常委会制定的税收法律 | 除《宪法》外,在税收法律体系中,税收法律具有最高法律效力 |
授权 立法 |
全国人大及常委会授权国务院制定的暂行规定及条例 | 属于准法律。具有国家法律的性质和地位,其法律效力高于行政法规,为待条件成熟上升为法律做好准备 |
税收 法规 |
国务院制定的税收行政法规 | 在中国法律形式中处于低于宪法、法律,高于地方法规、部门规章、地方规章的地位,在全国普遍适用 |
地方人大及常委会制定的税收地方性法规 | 目前仅限海南省、民族自治地区等特定地区 | |
税收 规章 |
国务院税务主管部门制定的税收部门规章 | 国务院税务主管部门指财政部、国家税务总局和海关总署。该级次规章不得与宪法、法律、法规相抵触。 |
地方政府制定的税收地方规章 | 在法律法规明确授权的前提下进行,不得与税收法律、行政法规相抵触。 |
【解释】
(1)在现行税法中,如《企业所得税法》、《个人所得税法》、《车船税法》、《税收征收管理法》以及1993年12月全国人大常委会通过的《关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》都是税收法律。
(2)人大不止一次授权国务院立法。
【例题•单选题】下列各项税收法律法规中,属于国务院制定的行政法规的是( )。(2013年)
A.《中华人民共和国个人所得税法》
B.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》
C.《中华人民共和国税收征收管理法》
D.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
【答案】D
【例题•多选题】下列各项中,符合我国税收立法规定的有( )。
A.税收法律由国务院审议通过后以国务院总理名义发布实施
B.国务院及所属税务主管部门有权根据宪法和法律制定税收行政法规和规章
C.税收行政法规由国务院负责审议通过后以提案形式提交全国人大或人大常委会审议通过
D.我国现行税收实体法中,由全国人民代表大会及其常委会制定的税收法律有《个人所得税法》、《企业所得税法》和《车船税法》
【答案】BD
【例题·单选题】下列各项税收法律法规中,属于部门规章的是( )。(2011年)
A.《中华人民共和国个人所得税法》
B.《中华人民共和国消费税暂行条例》
C.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
D.《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》
【答案】D
【例题•多选题】下列各项中,有权制定税收规章的税务主管机关有( )。(2000年)
A.国家税务总局
B.财政部
C.国务院办公厅
D.海关总署
【答案】ABD
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